为了贯彻落实全国高校思想政治工作会议和中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神,根据《中国共产党章程》《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《关于加强新时代湖北普通高等学校教师党支部建设的实施办法》等有关文件精神,结合学校实际,制定本办法。
一、加强教师党支部建设的重要意义和目标要求
1.重要意义。教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位,是把党的路线方针政策落实到基层的战斗堡垒,是党团结和联系广大教师的桥梁纽带,是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。加强新形势下教师党支部建设,对于落实全面从严治党要求,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,具有重大而迫切的战略意义。
2.目标要求。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为学校党建工作最重要的基本建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,努力使教师党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,使广大教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心好老师的表率。
二、加强教师党支部建设的重点任务
(一)充分发挥党支部的主体作用
1.加强政治引领。坚持把坚定正确的政治方向放在党支部建设的首位,坚持用党章党规规范党支部和党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,不断增强教师党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使教师党员在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导。
2.规范组织生活。坚持“三会一课”制度、主题党日制度、谈心谈话制度和民主评议党员制度,推动组织生活经常、认真、严肃,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3.团结凝聚师生。坚持把思想政治工作与党的建设相结合,把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式相结合,把解决师生的思想问题和解决教学科研、学习生活等实际问题相结合,引导教师党员自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,使党支部真正成为团结凝聚师生的坚强阵地和政治核心。
4.促进中心工作。服务学校改革发展稳定等中心工作,全面贯彻落实学校党委决策部署,教育引导教师党员在日常教学科研生活中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象,带头攻坚克难,成为学高为师、身正为范的践行者,引领带动师生积极投身学校改革,提高人才培养质量,促进学校和谐稳定。
(二)切实做好党支部教师思想政治工作
1.把加强教师理想信念教育作为党支部工作的首要任务。持续深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。积极鼓励支持中青年教师社会实践和校外挂职锻炼。
2.把推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程作为党支部工作重要着力点。在教育教学、科研管理等重大事项中加强政治把关作用,团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学,教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。大力推进师德师风建设,关心了解教师的思想政治状况,及时回应教师重大关切,积极做好教育引导工作。
3.把解决实际问题、增强教师归属感获得感作为党支部工作的重要落脚点。坚持贴近教师思想、工作、生活实际,建立务实管用、灵活多样的服务载体,把党支部建成党员之家、教师之家,形成教师有困难找支部、有问题找党员的常态化帮扶机制。依托党支部搭建院(部、中心)领导与教师定期交流联系平台,从职业规划、激励评价、人文关怀等方面促进教师成长发展。通过支部委员谈心、支部活动等方式积极做好教师心理疏导,不断提升教师心理健康素质。
(三)加强党支部书记队伍建设
1.明确教师党支部书记主要职责。一是主持党支部全面工作。负责召集、主持党支部委员会和党员大会,传达贯彻上级党组织的决议和指示,讨论党支部工作中的重大问题。按要求抓好教师党员的政治理论学习,按时召开组织生活会。积极研究和探索做好新时代党支部工作的方法和途径,积极对标争先,不断提高党支部建设质量。二是做好教师思想政治工作。把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程,带头做深入细致的思想政治工作,及时了解、反映师生员工思想、学习情况,维护师生的正当权益,帮助师生解决实际困难。三是推进事业改革发展。聚焦学校中心工作,发挥“领头雁”作用,凝聚团结本支部业务骨干和拔尖人才,找准党建工作与教学科研管理工作结合点,实现同规划同推进,有机融合,相互促进。
2.严格教师党支部书记选配标准。注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的教师党员担任党支部书记。支部书记“双带头人”重点从党员专业负责人、骨干教师中选任,一般应具有研究生学历和中级以上职称。教师党支部书记任期内应保持相对稳定。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任副书记或委员,并作为支部书记后备人选进行培养考察锻炼。
3.加强教师党支部书记培养培训。按照学校相关文件要求,实施“双带头人”培育工程,组织实施教师党支部书记任前培训、示范培训和集中培训,每年组织1次教师党支部书记校级集中轮训。对符合学术带头要求、党务工作能力较弱的党支部书记,通过实践锻炼、岗位挂职等多种方式,不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记,在课堂教学、科研立项、组建团队、海外研修等方面创造条件,帮助其提高教学科研水平。
4.落实教师党支部书记履职尽责激励保障。教师党支部书记应参与本院(部、中心)工作规划、年度考核、评奖评优等重要事项讨论决策,享受相应的工作待遇。教师党支部书记每年应当向所属院(部、中心)党总支和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优等的重要依据。对履行职责不到位的教师党支部书记,院(部、中心)党总支要及时指出问题、督促抓好整改。
(四)做好在青年教师中发展党员工作
坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和学校有关规定发展教师党员,严格发展程序,严肃工作纪律。发展教师党员要向高知识群体、少数民族教师倾斜,特别注重在教学科研骨干、专业带头人等高层次人才中发展党员,实行发展计划单列。
三、完善教师党支部建设的保障机制
1.加强组织领导。学校党委定期对教师党支部党建工作进行分析研判,把教师党支部建设作为院(部、中心)领导班子考核的重要内容。
2.强化责任落实。院(部、中心)党总支要认真落实基层党建工作责任制,加强对所属教师党支部的工作指导推动,每学期至少听取1次工作汇报。对教师党支部出现重大问题决策脱离实际,不符合党和国家的有关方针、政策、法律法规事项,要责令及时改正。
3.建立联系制度。建立院(部、中心)班子成员联系教师党支部制度,定期与党支部书记交心谈心,每年帮助党支部解决1至2个实际问题。
4.严格检查考核。院(部、中心)党总支要定期开展教师党支部建设工作专项检查,对党内活动开展不规范的党支部,要及时督促整改;对具备发展条件但多年不发展高知群体党员的党支部,要加强指导和督促。通过党支部书记抓党建述职评议、党建工作考核、基层党组织书记工作纪实等方式,每年对所属教师党支部进行考核评议。
5.落实基本保障。学校每年按比例向各院(部、中心)党总支划拨党建活动经费,保障教师党支部党建活动的开展。